十年參政路 寫意“三農”情
十年參政路 寫意“三農”情
緣起
自從2009年入社以來，九三大家庭給了我無限的溫暖。九三前輩們以自身的專長服務于國家建設的各條戰線，并用自己的真心、溫心、暖心關注社會難點、熱點問題，訪民情、聽民聲、傳民意，及時建言獻策，始終做中國共產黨的“好參謀、好幫手、好同事”。這種履職盡責的情懷和路徑，深深地感染著我。我想，或許，這就是作為九三人的我，首先要學習并主動加入其中的參政議政之路吧！
在一兩年的觀察和學習之后，我便開始模仿前輩們，在參政議政這條道路上求索。說起來也比較巧合，依托九三學社江西省委會參政議政部這個可親的平臺，2012年開始，幾乎每年我都有幸獲得A類或B類課題，迄今已整10年，可稱為十年參政路，刻寫“三農”情。
作為一個農民的女兒，我對農村有著濃厚的情感，稱為其鄉愁也不為過。加之我工作在江西農業大學，“三農”（農業、農村、農民）關切是我們最自然不過的情感。因此，十年來，我參政議政的歷程中，始終以“三農”為關切。換言之，我的“三農”關切，因為有參政議政平臺，傳遞了一些鄉村民眾迫切期望上傳的聲音。
歷程
身為人文社科領域的學者，我最先感觸到的是農民的渴望。人是最活躍的生產力，一方面，農民的狀態直接影響著農業的發展，而農業的發展直接影響著國家的糧食安全。另一方面，農民的狀態直接影響著鄉村社會的安穩與和諧。在空心化背景下，鄉村最脆弱的勞動者，乃是空巢老人。因而，2012年，我就“農村空巢老人的社會支持網絡構建問題”，提出了政策建議。因調研中，不少留村照顧老年父母的中年農民對自己未來養老充滿憂懼，2013年，我向下延伸了農民群體，由農村老人轉為“中年農民”，聚焦“中年農民的養老期待問題”，希望能夠從農民視角，未雨綢繆地在國家養老政策中更多嵌入農村元素。盡管我提出的政策建議還有些幼稚，但社省委參政議政部依然給了我鼓勵，其中2012年的政策建議轉為省政協會議上的劉勇委員（江西農大教授、省政協委員）的提案，省民政廳和農業廳還專門對其做出了回應。這極大地激勵了我，使我在這條路上有了繼續前行的勇氣。
民以食為天，農業穩則糧食安。2013年中國共產黨的十八屆三中召開，提出了農地“三權分治”的政策，農地為集體所有、農戶承包，鼓勵糧農流轉經營。如何貫徹落實土地流轉政策？2014年，在基層委員會劉勇主委領銜組織下，我們一行5人利用暑期前往省內8個縣市鄉村實地調研，就存在的問題提出可行性對策建議，得到社省委和社中央的關注。2017年，根據多次深入農業現代科技示范園調研中發現的問題，我申報了“關于大力發展我省‘互聯網＋’現代農業的建議”，省委會不僅為我立項了，而且將相關建議報送給省政協和社中央，被采納后，還報送到省主要領導處，使我進一步欣喜于作為九三人的幸福！
2017年，中共十九大召開，習近平總書記提出了振興鄉村的20字方針，產業興旺排在第一位。這促使我將自己觀察到的鄉村實景書寫出來，就“鄉村振興戰略推進中空巢小農就地兼業”的價值及困境進行了探討，并提出了相應對策，成果被省政協和社中央采納；針對鄉村主要勞動力科技知識技能相對較弱的問題，2019年，我就“農科畢業生入鄉創業創新”的必要性與可行性問題提出了對策建議，成果再次成為省政協會議上的提案和發言稿；聚焦農業現代化，農業專家必不可少，故而，2020年，我專述“鼓勵農科教人員參與農技推廣”的問題，建議他們將文章寫在農村大地上，成果又被省政協和社中央同時采納。這進一步增強了我的信心，使我對參政議政的情感越來越深。
“三農”之中，農村問題，實質上是農村社會治理問題，它是將農民和農業問題關聯起來的系統論，必須隨時聚焦。因之，在我十年的參政之路上，2015年，我就“村規民約與法律相沖突現象”進行了分析，并提出了相應的建議，不僅成果被省政協和社中央采納，而且主要參與調研同志還據此獲得了省廳領導干部春節回鄉調研一等獎。使有付出便有收獲的俗語再顯真功。2016年，我發現農村一些行政村開始探索集體食堂等事宜，以期為留守老弱幼，提供便利。遂而，我想，可否在省內條件成熟的鄉村，發展嵌入式集中居住式養老模式？心動不如行動，我申報了“發展江西農村集中居住式養老模式”的建議，將農村社區嵌入式集體居住養老的可行性建議提了出來，雖當年反響平平，但在前兩年的省政府報告中，我看到了相關部署。鄉村社會發展需持續發力，如何加快鄉村振興步伐？
2021年專門出臺了《鄉村振興促進法》，提及了志愿服務問題。我想，如果能夠將在城市社區及高校已普遍發展的志愿者服務引入鄉村，對于緩解鄉村人才資源不足將有所助益。因此，我撰寫并申報了“關于推進鄉村志愿服務的建議”的省委會參政議政課題，探索內容被社中央采納，其鞭策之力于我來說，便是勇往直前的重要動源。
感想
有句老話，十年磨一劍。身為一位九三人，我何其有幸，能夠得到組織的厚愛！入社以來，我這么一個平平凡凡的社員，組織的鼓勵和支持始終環繞在身邊。之所以會有我的十年參政路，根源就在于省委會十分重視參政議政，一方面，每年都要專門召開相關會議，培訓社員、擬定社會熱點問題。另一方面，日常工作中，省委會持續推送各類政策和文件，服務周全。更為重要的是，但凡社員稍有所成，無一例外都會被組織表揚。
十年間，我有幸兩次獲得參政議政先進個人稱號、兩次獲得社省委先進個人稱號、一次獲得百名優秀社會稱號。這樣的充滿愛的大家庭！引導我不斷成長，激勵我不斷前行。平平凡凡的我，借用兩句歌詞：“哪怕我是一棵小草，也要為你增添一絲新綠；哪怕我是一滴水，也要為你蕩起美麗的漣漪”。雖是一棵小草、一滴水珠，但我愿盡自己的綿薄之力，將社組織給我的溫暖傳遞下去。立足本職，屬意“三農”，用積極的心態，跟進鄉村發展問題。今年，為探尋農業生產綠色轉型問題，我又在參政路上走了一步，申報并立項了“推進小農戶農業生產綠色轉型的政策建議”。目前，我正通過各種途徑，就相關問題獲取信息，期望能提出有價值的政策建議。
十年參政路，歲月繾綣，葳蕤生香！是為感！
（傅瓊 江西農業大學基層委員會、教授）
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